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La Comisión Europea responde a las dudas sobre la factura electrónica en la contratación pública

14/04/2014

FAQS EUROPEAN EINVOICING

La puesta en marcha de la facturación y la contratación electrónica en el Sector Público constituye en estos momentos una de las líneas clave de la política europea. La prioridad es lograr en los próximos años una Administración digital más eficiente y garantizar la interoperabilidad entre los diferentes Estados miembros. De ahí los esfuerzos de la Comisión por establecer un estándar común de facturación electrónica, que según la Directiva aprobada por Bruselas deberán emplear todos los países de la Unión en 2018.

El modo de abordar la facturación electrónica en la contratación pública todavía plantea algunas dudas, debido a los grandes avances que se han producido en los últimos meses. Por este motivo, la Comisión ha publicado un documento que da respuesta a las principales cuestiones acerca de este asunto. En ocho preguntas se resuelven, tanto aspectos generales sobre facturación y contratación electrónica, como otros más concretos basados en la legislación aplicable.

Una de las principales aportaciones del documento de FAQs es que responde a la pregunta de cómo convivirán los estándares actuales de cada país con el que fije la Unión, un tema que generaba bastantes controversias. No obstante, también trata otros asuntos destacados, de los que se pueden extraer las siguientes conclusiones:

  • La Directiva será obligatoria para los Estados miembros, previsiblemente, a finales de 2018. No obstante, los países que así lo decidan podrán alargar este plazo un año más en el caso de las administraciones locales y regionales.
  • El Comité Europeo de Normalización (CEN) será el encargado de establecer el estándar de facturación electrónica. Este proceso podría extenderse durante unos 3 años, ya que requiere consultar a diversos organismos expertos.
  • Los Estados miembros que todavía no hayan puesto en marcha la factura electrónica en sus respectivos países no deben esperar a que se publique el estándar europeo. Es más, la Comisión aclara que la Directiva no sustituye a los estándares existentes en cada país y que un retraso en este sentido impedirá aprovechar al máximo las ventajas del salto tecnológico. El CEN (Comité Europeo de Normalización) fijará un listado de elementos que deberán incluir todas las facturas electrónica, pero no un formato técnico específico. De este modo, cualquier sistema de facturación se podrá adaptar fácilmente a los requerimientos unificadores que plante la comisión europea. Además, la norma establecida no será muy diferente a las que existen en la actualidad.
  • Esta iniciativa pretende eliminar las barreras en el uso de la factura electrónica en el Sector Público y crear nuevas oportunidades de negocio en la Unión Europea. La contratación y la factura electrónica supondrán también importantes beneficios económicos en forma de ahorros de costes, tanto en el sector público, como en el privado.
  • La Directiva no obliga a las empresas a usar exclusivamente la factura electrónica, aunque sí posibilita su adopción porque facilita la contratación con las entidades europeas. Sin embargo, no cierra las puertas a que los Estados miembros que así lo deseen decidan obligar al uso exclusivo de la facturación electrónica en el Sector Público.

Consulte el documento completo de FAQs publicado por la Comisión Europea (inglés).

 

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